野々市市議会 2022-06-14 06月14日－02号
その教育の中身って、せめて義務教育は無償にするわけですから、例えば教材費も含めて保護者負担というのは本当に多過ぎます、日本というのは。この給食費ももちろんそうですけれども、そういう点から考えても、私はいま一度、この憲法26条に立ち返って、教育はどうあるべきなのかということをぜひ教育長にも考えていただきたい、教育委員会にも考えていただきたい。
その教育の中身って、せめて義務教育は無償にするわけですから、例えば教材費も含めて保護者負担というのは本当に多過ぎます、日本というのは。この給食費ももちろんそうですけれども、そういう点から考えても、私はいま一度、この憲法26条に立ち返って、教育はどうあるべきなのかということをぜひ教育長にも考えていただきたい、教育委員会にも考えていただきたい。
令和５年度からの学校給食と教材費の一部の公会計化に向け、学校徴収金システムの構築を行い、教職員の負担軽減を図るとあります。私は以前から学校給食費の公会計化を訴えていましたから、待ちに待ったものがやっと具体的に動き出したと感慨深いものがあります。 本市の学校給食は自校式ではなく給食センターでの調理ですから、公会計化には比較的取り組みやすい環境にあると思っています。
４点目として、給食費公会計化の検討に派生して、教材費や修学旅行費といった費用の公会計化がどこまで進んでいるのか。今後、教育関係の公会計化の拡大実施を検討する予定のあるなしについて、その理由も含めて伺います。 ○議長（杉木勉君） 楠教育部長。 〔教育部長（楠 利勝君）登壇〕 ◎教育部長（楠利勝君） 西川議員の学校給食費の公会計化について、４点の御質問にお答えいたします。
◎山野之義市長 資格取得につきましては、研修施設の授業料や教材費、国家試験受験料等を貸与する石川県の制度があります。資格を取得し、県内で一定期間介護福祉士として業務に従事した場合は返還が免除されるということになっておりますので、ぜひこの制度の活用をお願いしたいと考えています。 ○喜多浩一副議長 新谷博範議員。
昨年夏、文部科学省は、中央教育審議会で教員の負担となっている学校給食費、教材費、修学旅行費などの学校徴収金は、未納金の催促等も含めた徴収、管理について、基本的には学校、教師の本来的業務ではなく、学校以外が担うべき業務であり、地方公共団体が担うべき。
〔教育長（堂坂雅光君）登壇〕 ◎教育長（堂坂雅光君） 学校における公会計化の質問でございますが、平成31年１月25日、中央教育審議会は学校給食費や教材費、修学旅行費などの学校徴収金については、市町村がその徴収管理を担っていくべきであるという答申をいたしました。文部科学省は、この答申を受けて、学校給食費徴収・管理に関するガイドラインを作成し、ことしの７月31日に公表されました。
そうした中で、先ほど熊野議員がお触れになりましたけれども、今般、国のほうの文科省の概算要求の中でも、ようやく、都道府県、政令市がフリースクールや学校外に教委が設ける適応指導教室に通う子どもを対象にして交通費や教材費、体験活動に要した費用などを補助する場合、その３分の２を補助するというふうにして新しい方向が示されました。まずは、このあたりをしっかりと見させていただきたいと思っております。
57 ◯市民共創部長（前多陽子君） 通園送迎費や教材費、行事費、食材料費等はこれまでどおり実費徴収されます。それぞれの金額については、各施設で設定しているものでございます。 また、２号認定の保育利用ですが、２号認定の食材料費のうち副食費、おかず、おやつ等につきましては、これまで保育料に含まれておりましたが、無償化後は原則実費徴収となります。
４番目は、小・中学校、高校、特別支援学校の教育活動に必要な教材費や給食費など、学校納付金に補助を行ってください。さらに無償に向けて努力してくださいと求めています。 お尋ねいたします。 輪島市の少人数学級の実施状況をお示しください。
市内の認定こども園に子供を通わせている５歳児を持つお母さんに聞くと「園では英会話教室、体操教室、水泳教室等の習い事教室があり、教材費を含めて１カ月に１万円の出費があります」と話をされ、また、「今度、保育無償化と聞いて喜んでいたら、副食費は払うことで何か割り切れない気持ちです」の声もお聞きしております。
憲法で無償とされている義務教育でも、制服代や教材費、給食費などの負担は重く、これらを含めた完全無償化を実施すべきです。教育費の無償は世界の流れとなっています。特にイギリス、デンマーク、ドイツでは、乳幼児期から大学卒業まで無料です。 憲法第26条第２項には、「すべて国民は法律の定めるところにより、その保護する子女に普通教育を受けさせる義務を負う。義務教育はこれを無償とする」と書かれています。
次に、10款２項２目及び３項２目教材費については、図書購入費について、交付税算入分は十分活用すべきではないかとの質疑があり、引き続き必要な予算は確保してまいりたいとの答弁がありました。
本市教育委員会といたしましては、図書購入費以外の教材費等で予算が不足している学校があること、本市学校図書館の蔵書数が平成27年度に行った調査で、ほとんどの学校が標準蔵書数を上回っている状況であることなどを考慮し、現在の図書購入費が適正であると考えております。 また、近年では、篤志家からのご寄附をいただくこともあり、学校図書館図書のさらなる充実に利用させていただいております。
このタブレットＰＣ導入に当たっては、多額の費用はかかったとのことでしたが、導入してからは教材費が安くなったとのことであり、さらに家庭の経済状況にかかわらず全ての児童・生徒がこれからのグローバル社会をたくましく生き抜くための活用能力を身につけさせられると力説されておりました。 本市においても平成13年よりパソコンを導入し、平成21年からは電子黒板を導入しております。
17 【山本教育次長】 開設後のランニングコストにつきましては、教材の充実のために学校間で教材の共有を図るなどそういった工夫も行いながら、１校当たり年間３万円から５万円程度の教材費の追加を考えております。 以上でございます。
洋服代１つにしても、教材費にしても、全部それぞれの法人立と公立と差があるんや。やはりそれ相応の公立へ入りたいという希望があったら、ぜひ私はあなたは山代地区やけども、動橋保育園へ申請すればと。そんなうちの上の子は山代保育園へ行ったし、小さいのは動橋保育園へ行けと、それはそんなことよりも山代保育園でできるのなら、山代保育園でもそういうぐあいにすればいいのではないか。それが温かい行政の始まりなんですよ。
ベトナム側が推薦する学生を国際医療福祉大学が最終選考し、最大５名までの合格者に対して、同医学部を卒業するまでの６年間、入学金や授業料、教材費、生活費などを供与し、日本の医師免許を取得後、国際医療福祉大学関連病院などで臨床経験を積ませ、母国ベトナムの保健医療分野の発展に寄与する人材の育成を目的としております。
教材費や給食費などを補助する就学援助制度の対象となった世帯の割合は本市は約10％で年々増加しております。残念ながら近年、貧困は身近となり、子供に大きくその波が押し寄せてしまっています。貧しいことやお金が払えないことを恥ずかしいと言い出せずにいる保護者も現実にふえています。この現状に何ができるのか。子供の貧困を直視した取り組みを考えていかなければなりません。
公立保育園等の運営経費の内訳は、平成24年度決算ベースで、人件費が約76％を占めており、ほかに教材費や園の光熱水費など、保育に要する経費が21％、残り３％は事務費や施設の維持費となっております。 次に、保育園等の運営経費の軽減額についてであります。 休園時に在籍していた児童は、ほかの園に転園することになるため、保育に要する経費、いわゆる保育実施費については軽減されません。
文部科学省の新年度予算においても、土曜教育を充実させるため、地域人材を活用した土曜授業の支援を小学校3,000校、中学校1,500校、高校350校で実施するための謝礼や教材費の補助に13億円を計上しております。 学校週５日制が完全実施された平成14年度から学校の土曜授業がなくなっております。